成都入户政策(有多少种方式落户成都)

2021-09-26 15:21:59 成都入户政策 47

成都落户政策

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成都市户籍登记服务管理办法 第一章 总 则 第一条 〔目的依据〕为进一步规范全市户籍居民户口登记服务管理工作,提高工作效率和服务质量,保障本市居民合法权益,维护社会管理秩序,根据有关法律、法规和规章的规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条 〔适用范围〕本办法适用于成都市行政区域内户籍居民户口登记服务管理。居民身份证的办理按照《四川省居民身份证管理操作规程》执行。 第三条 〔登记内容〕本办法所称户口登记服务管理是指户口申报、注销、迁移、项目登记信息变更更正,以及户籍证件管理、信息查询等。 第四条 〔常住户口唯一性〕公民应当依照本办法在经常居住地登记常住户口,一个公民只能登记一个常住户口。公民的户口登记权利受法律保护。 第五条 〔承办部门〕户口登记服务管理实行属地管理原则。各区(市)县公安办证中心和“成都公安一站式服务办证点”负责本区(市)县常住户口登记服务管理工作,市公安办证中心提供五城区及高新区、天府新区常住户口登记服务。 机关、团体、学校、企业、事业等单位,应当协助做好集体户口登记服务管理工作。 第六条 〔登记原则〕户口登记项目信息应当完整、真实、准确。公民户口登记项目信息发生变化或有差错的,应当由本人或法定监护人及时向公安机关申报变更、更正登记。 第七条 〔程序规范〕户籍业务办理必须开展人像比对;相关证明材料必须扫描上传;申报人必须确认签字;满十六周岁必须采集人像。 公民申报户口登记时,应当对居民户口簿登记项目进行逐项核对,有错误的,应当提出更正;确认无误的,由申报人在业务确认单和常住人口登记表上签字确认。 第八条 〔材料规范〕单位或者个人办理户籍登记事项,应当向公安机关提出申请,并提交相关证明材料原件和复印件。申请单位或个人确保提交材料的真实性。 提交的相关证明材料为外文的,应当附具有翻译资质公司翻译的中文译本。在国外登记结婚、离婚的,需经中国驻该国使、领馆领事认证;在中国驻该国使、领馆内公证的,不需领事认证;已入境的可在该国驻中国使、领馆认证。在香港地区登记结婚或者离婚的,需经司法部指定的香港公证律师公证,并经司法服务机构转递,加盖转递章。在澳门地区登记结婚或离婚的,需经澳门公证署公证。在台湾地区登记结婚、离婚的,申请人持附有加盖“XX省公证协会副本验证专用章”认证书的公证书正本,和盖有海基会、内地省级公证协会转递章的公证书副本办理。 第九条 〔服务机制〕按照成都市公安局关于印发《成都公安户政窗口服务管理工作规范(试行)》的通知执行。 第十条 〔承办人员〕户籍登记应当由取得户籍管理岗位资格的公安机关人民警察承办。 严禁非警务人员直接办理户籍业务。警务辅助人员经区(市)县级以上公安机关培训、考核合格的,可以协助从事户口登记事项受理、人像信息采集、户口档案整理、资料复印等辅助性工作。 第十一条 〔收费规定〕各级公安机关应当依照物价部门核准的收费标准收取户籍登记相关费用,并向社会公开收费标准,接受群众监督。 第十二条 〔网络服务〕全市公安机关应当按照信息化建设工作机制,加强户籍业务网上宣传、咨询、受理、预约办理、进度查询等有关业务。 第二章 立户登记 第十三条 〔立户原则〕户口登记以户为单位,共同居住生活在同一住房的常住人口立为一户。一套住房只能登记一户。 第十四条 〔户籍分类〕本办法所称户包括家庭户、集体户(单位集体户、学生集体户、人才流动服务中心集体户、公共集体户、特殊集体户)。 第十五条 〔户主确定〕家庭户户主一般由房屋所有权人或者公房承租人担任。房屋所有权人或者公房承租人户口未登记在该房屋内或者不愿意、不适宜登记为户主,可由具有完全民事行为能力的直系亲属担任户主;房屋所有权为多人共有的,由房屋所有权人协商一致确定户主并提交书面声明;房屋所有权人或者公房承租人死亡的,由户内具有完全民事行为能力的直系亲属协商一致确定户主并提交书面声明。同一户内登记有完全民事行为能力人的,无民事行为能力人或者限制民事行为能力人不得担任户主。遇有特殊情形,可由公安机关临时指定户主。 户主应当督促户内成员按规定申报户籍登记和完善户籍信息。 集体户户主由所在单位指定。 第十六条 〔家庭户立户条件〕 符合家庭户立户条件的,可向住房所在地公安机关申报家庭户立户。可立户的住房应编制门楼牌号(以下简称住房),包括:合法稳定住所(含农村地区住房),单位或部队经济适用房,部队营房,单位自建住房,本市农村地区居民(城镇无自有住房)租赁的城镇成套住房。 其它租赁私人住房、非住宅用房、违法建造的房屋不予登记户口。 第十七条 〔立户材料〕申请立户应提交以下材料: (一)家庭成员居民户口簿、居民身份证; (二)住房证明; (三)亲属关系佐证材料(直系亲属住房立户的提供); (四)房主同意立户的声明、经房管局备案的租赁合同、城镇地区无房证明。(本市农村地区居民,租赁城镇地区成套住房的提供)。 第十八条 〔住房佐证材料〕住房佐证材料包含以下类型: (一)合法稳定住所提供: 1.城镇地区的:房管部门颁发的房屋所有权证、或国土部门颁发的不动产权证书、或房屋信息查询记录(需交房使用);租赁国有直管公房的出具房管部门公房租用有效凭证;租赁公共租赁住房的提供有效期内的公共租赁住房合同;职工租赁本单位自管公房的出具单位房屋所有权证或不动产权证书及单位分房证明;安置房提供安置协议和派出所登记的居住信息;人才公寓提供住建部门有效凭证。 2.农村地区的: 已确权住房:房屋所有权证。 未确权有证住房:农村宅基地(房屋)使用证或成都市村镇房屋所有权证,派出所登记的居住信息。 未拆迁无证住房:街道(乡、镇政府)、社区(村)和村民小组出具的《农村房屋无产权证明》,派出所登记的居住信息。 已安置但无证住房:安置证明或拆迁安置协议(协议遗失的提供安置部门或街道、乡镇出具的证明),街道(乡、镇政府)、社区(村)和村民小组出具的《农村房屋无产权证明》,派出所登记的居住信息。 (二)单位或部队经济适用房提供:购房合同、缴款凭据、派出所登记的居住信息。 (三)部队营房提供:部队营房管理部门出具的分房证明和派出所登记的居住信息(应分配给本单位现役军人的); (四)单位自建住房提供:购房合同或分房证明、缴款凭据、派出所登记的居住信息。 (五)本市农村地区居民租赁城镇地区成套住房提供:经房管部门备案的租赁合同。 第十九条 〔特殊情形立户〕房屋所有权、使用权发生转移、新住户要求户口迁入而原住户拒不迁出的,新住户可按本办法第十六条申报立户登记。原住户户口,经告知或公示15个工作日后,由公安派出所或办证中心将其户口迁移至辖区内的公共集体户。 第二十条 〔单位集体户设立条件〕同时符合下列条件的机关、团体、事业单位、本市注册企业,经公安派出所调查核实后,区(市)县级公安机关批准,按注册地产权房屋、公司集体宿舍或办公房屋所在地顺序设立单位集体户: (一)办公房屋或集体宿舍产权为本单位所有; (二)集体户入户人数在10人以上,确有必要设立单位集体户; (三)申请设立的单位应当有专人负责协助管理集体户口。 一个单位原则上只能设立一个集体户。多个单位拥有同一处产权房屋的,可以在该房屋内设立一个共同的单位集体户。 单位集体户仅限于登记本单位在职职工。单位搬迁,新址符合集体户设立条件的,应及时将单位集体户整户移入。单位消失或搬出成都市的,应主动在5个工作日内向原辖区派出所提出书面撤销集体户申请,区(市)县级公安机关应在10个工作日内核查办理集体户口迁出或撤销工作。设集体户的单位和各区(市)县公安机关,应每半年对集体户内人员进行清理和核对,确保信息完整准确。 第二十一条 〔单位集体户申报材料〕机关、团体、事业单位、本市注册企业申请设立单位集体户,应当向所在地公安机关提交以下材料: (一)申请设立集体户公函; (二)本单位设立的批文、统一社会信用代码证书、营业执照等相关证明材料; (三)办公经营场所或集体宿舍的所有权证明; (四)单位拟入户人员名册; (五)入户人员与单位签订的劳动合同、最近一个月的社保缴纳清单、无房证明; (六)单位指定集体户户主、协助管理集体户口人员的居民身份证及单位书面意见。 第二十二条 〔特殊集体户〕经批准建立的寺庙、宫观,经公安派出所调查核实后报区(市)县级公安机关批准,可以设立单位集体户,用于佛教、道教符合出家条件的僧人、道士的教职人员申报户口迁入登记。申请时应当提交以下材料: (一)区(市)县及以上人民政府宗教事务管理部门发放的宗教活动场所登记证,并出具关于宗教活动场所地址、人员定额等基本情况的证明; (二)合法稳定房屋证明。 第二十三条 〔学生集体户〕按照成都市公安局关于印发《成都市普通高等学校户籍管理办法》的通知(成公通﹝2018﹞48号)执行。 第二十四条 〔公共集体户〕根据需要,经区(市)县级公安机关核准,可以乡(镇、街道)为单位设立公共集体户,统一登记符合当地入户条件但在本市无住房的居民户口。公共集体户可设在乡(镇、街道)或派出所所在地。 辖区派出所负责公共集体户日常管理。公共集体户户主由公安机关指定。公共集体户人员需使用户口簿时,可提供户籍证明。 第三章 申报登记 第一节 出生申报 第二十五条 〔出生登记原则〕新生儿出生后一个月内,按照随父或者随母原则申报出生登记。 夫妻双方户口均在本市,一方为家庭户,另一方为集体户的,新生婴儿应在家庭户申报出生登记。 父母双方均为本市集体户(或一方为本市集体户,另一方为市外户口)且双方在本市无住房的,新生婴儿应按单位集体户、人才流动服务中心集体户、公共集体户顺序申报出生登记。父母任一方户口从集体户迁往家庭户时,子女户口一并迁移。 高校学生集体户不办理出生登记,新生婴儿可按照非高校集体户的父母、祖父母或外祖父母户口所在地顺序申报出生登记。 父母一方为现役军人的,新生婴儿应在非现役军人方户口所在地申报出生登记,非现役军人方为高校集体户的,在新生婴儿祖父母或外祖父母户口所在地申报出生登记。父母双方均为现役军人的,新生婴儿可在父母部队所在地、祖父母或外祖父母户口所在地申报出生登记。部队女士官的新生儿,可以持其现役部队证明向部队驻地公安机关申报出生登记。 出生申报地房屋已不存在的,父母双方应按本人或直系亲属住房(直系亲属家庭户)、公共集体户顺序迁移后,申报出生登记。 第二十六条 〔出生登记材料〕婚生子女,应当由新生儿父、母或其他监护人凭出生医学证明、结婚证、父母双方的居民户口簿和居民身份证,向新生儿父亲或母亲常住户口所在地公安机关申报户口登记。 无《出生医学证明》的,或无法核实新生儿母亲信息,不能取得出生医学证明的,凭卫生计生部门出具的有关证明或具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明及相关证件,申请办理常住户口登记,公安机关调查核实后办理。 非婚生育的人员,应当由监护人凭出生医学证明、直接抚养人(父亲或母亲)一方的居民户口簿和居民身份证、非婚生育声明,在父亲或母亲常住户口所在地公安机关申报户口登记。如申请随父亲入户,还需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。 本市居民与外国人、无国籍人在国内非婚生育且未取得其他国家国籍的子女,由具有我国国籍的监护人凭《出生医学证明》、非婚生育声明、本市居民一方的居民户口簿和居民身份证,申报户口登记。如申请随父亲入户,还需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。 申报出生登记时父母已离异的,直接抚养人凭出生医学证明、直接抚养人的居民户口簿和居民身份证、离婚证和离婚协议书(法院离婚判决书或法院离婚调解书),在直接抚养人常住户口所在地公安机关申报户口登记。如未在离婚协议书及法院离婚判决书上明确子女抚养关系的,由直接抚养人对子女的监护情况做声明后予以落户。 收养未办理出生登记的,可直接在收养人户籍所在地凭收养人的居民户口簿、居民身份证、收养证申报出生登记。 社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴(儿童),由该机构工作人员持区(市)县级民政部门和福利机构出具的公函、花名册,捡拾报案证明,捡拾基本情况,附有照片的弃婴(儿童)入院登记表等相关材料,向该机构所在地公安办证中心申报出生登记。 第二十七条 〔国外出生户口登记〕在国外出生,未取得他国国籍和永久居留权,持有效期内的中华人民共和国护照或者中华人民共和国旅行证入境的,凭国外医疗机构出具的出生医学证明,出生医学证明的翻译件,父母居民户口簿、居民身份证和结婚证,子女回国使用的中华人民共和国护照或者中华人民共和国旅行证(已入境)向父亲或母亲常住户口所在地公安机关申报出生登记,对持有效期内的中华人民共和国旅行证入境申报出生登记的,应提交父母签署的选择中国国籍声明。 第二十八条 〔出生特殊情形〕新生儿出生时已经死亡的,不进行出生申报户口登记。新生儿出生后,尚未登记户口即死亡的,申报户口登记的同时,以死亡为由注销户口。 第二节 项目登记 第二十九条 〔姓名登记〕姓名登记原则上应当随父姓或者母姓。2014年11月1日以后出生的婴儿,有下列情形之一的,可以在父姓和母姓之外选取姓氏: (一)选取其他直系长辈血亲的姓氏; (二)因由法定抚养人以外的人抚养而选取抚养人姓氏; (三)有不违反公序良俗的其他正当理由。 登记的姓名不得违反公序良俗,不得损害社会公共利益。除姓氏外,本市居民姓名登记应当使用国务院公布的《通用规范汉字表》中的汉字。 登记的姓名应当与出生医学证明记载的姓名一致。出生医学证明姓名填写不规范的,公安机关应当告知其到签发单位申请换发。出生医学证明姓名登记为外文的,提供具有翻译资质公司的翻译件和父母签署确定中文姓名的声明书,登记中文姓名。 出生入户拟在父姓和母姓之外选取姓氏的,必须由婴儿父亲和母亲现场签署声明(捺印并附双方身份证复印件),明确自愿放弃婴儿随父姓和母姓的权利,声明选取其他姓氏的正当理由,并确认一切法律后果自行承担。非婚生育的,由申报入户的监护人签署声明。 少数民族和被批准入籍的公民,可依照本民族或原籍国家的习惯取名,但应在登记栏中填写用汉字译写的姓名。 弃婴,可由收养人或收养机构按照上述原则为其取名。 第三十条 〔曾用名登记〕曾用名登记,应当填写本人过去在户口登记机关申报登记并正式使用过的姓名。曾用名不得删除。 第三十一条 〔民族登记〕民族登记,只能依据父亲或者母亲的民族成份登记。父母民族成份不相同的,应当根据父母共同签署的确定民族成份声明书予以确认并登记。 所登记的民族成份是经国家正式确认的民族名称。 弃婴,民族成份不能确认的,应按照收养人的民族成份填写或由收养机构确定一个民族。 中国公民同外国人结婚生育或者依法收养的子女取得中国国籍的,其民族成份应当依据中国公民的民族成份确定。 外国人加入中华人民共和国国籍的,如本人的民族成份与我国某一民族相同,就填写某一民族,如“朝鲜族”;没有相同民族的,填写“入籍”。 第三十二条 〔籍贯登记〕籍贯登记,填写新生儿祖父的长久居住地;祖父的居住地不能确定的,按其父亲的籍贯登记;父亲籍贯不能确定的填写婴儿出生地;非婚生婴儿可以随父或随母籍贯登记。 父母一方为中国台湾籍的,可以随父或随母籍贯登记。 弃婴籍贯不详的,应当将收养人籍贯或收养机构所在地作为籍贯。 外国人经批准加入中华人民共和国国籍的,填写其入籍前所在国家的名称。 〔婚姻状况登记〕根据本人的情况,已结婚的填“已婚”,配偶死亡的填“丧偶”,离婚的填“离婚”,未婚的不填。婚姻状况发生变化的,由本人持相关证件申请变更登记;发现婚姻状况登记项目有差错的,由本人持相关证明材料申请更正登记(未婚的提供书面声明)。 〔集体户项目登记〕集体户口的“其他住址栏”必须填写,并登记实际居住地址。 〔户籍地址〕户籍地址应当引用省警综平台标准地址。 〔职业登记〕职业栏按公民实际从事的职业登记。持本人有效期内的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》或《中华人民共和国林权证》,可申请登记为“粮农”、“菜农”等,不再登记为“农业劳动者”。 〔其他项目登记〕其他项目登记按照公安部《关于启用新的常住人口登记表和居民户口簿有关事项的通知》执行。 第四章 注销登记与注销恢复 第一节 死亡、失踪注销 第三十三条 〔死亡注销〕本市居民死亡后1个月以内,由户主、亲属或者社(村)委会工作人员向死者户口所在地公安机关申报户口注销。 第三十四条 〔死亡证明〕死亡证明包括以下六种情形: (一)公民死于医疗卫生机构,医疗卫生机构出具的《居民死亡医学证明(推断)书》; (二)公民非正常死亡或者医疗卫生机构不能确定其是否属于正常死亡,公安、司法部门出具的死亡证明。 (三)殡葬部门出具的火化证明。 (四)公民在家中死亡并实行土葬(藏区实行的天葬、水葬等)的,村(居)委会出具的死亡证明; (五)国外死亡的,需要提交死亡医学证明经公证后的司法翻译件(需加盖翻译人员所在单位公章); (六)信仰伊斯兰教的少数民族也可凭伊斯兰教协会或清真寺出具的死亡证明。 第三十五条 〔普通死亡登记注销〕公民死亡后,申报人持本人居民身份证,死亡人员居民户口簿和居民身份证,上述死亡证明之一,向死者户口所在地公安机关申报注销户口。 未按规定申报户口注销登记的,公安机关调查核实后,应当发放注销户口通知单;经告知1个月后仍未申报注销的,公安机关可凭注销户口通知单存根联直接注销死者户口。 第三十六条 〔法院判处执行死刑或者宣告死亡登记注销〕公民被法院判处执行死刑的,由申报义务人持本人居民身份证及骨灰领取通知书、死者居民户口簿和居民身份证,申报户口注销;法院宣告死亡的,由申报义务人持本人居民身份证和死亡宣告判决书、死者居民户口簿和居民身份证,申报户口注销。 第三十七条 〔特殊死亡登记注销〕公民在户口迁移过程中死亡的,由迁入地公安机关办理户口迁入手续,同时办理死亡注销户口。 公民在境外死亡的,死者亲属须持本人居民身份证和境外医疗机构出具的死亡医学证明书原件、翻译公证件和我国驻外使领馆出具的确认死亡证明、死者居民户口簿及居民身份证申报注销户口。 第二节 入伍注销 第三十八条 〔入伍注销〕被批准服现役的应征公民,在入伍前应当由本人或者亲属持应征公民居民户口簿、入伍通知书注销户口。 应征入伍的大中专院校应届毕业生,户口在学校集体户的,入伍报到前应将其户口迁回原户籍所在地或者父母常住户口所在地。迁入地公安机关应凭毕业证书和户口迁移证办理落户手续,同时凭居民户口簿、入伍通知书注销户口。 大中专院校学生在校期间应征入伍的,凭居民户口簿(集体户内页)和入伍通知书注销户口。 已入伍注销户口的,如部队退兵,凭武装部退兵证明恢复户口。 第三十九条 〔特殊情形〕被批准服现役的应征公民未按规定注销户口的,公安机关应当依据兵役机关提供的入伍人员名单,向入伍人员直系亲属发放户口注销通知书;经告知后仍未申报注销的,公安机关在当年征兵工作结束4个月后,凭兵役机关提供的应征入伍人员名单,户口注销通知书存根,注销未主动办理的入伍新兵户口。 第三节 出国(境)定居注销 第四十条 〔香港、澳门、台湾定居〕经批准前往香港、澳门、台湾定居的,应当由本人持居民户口簿、居民身份证、市级以上公安机关出入境管理部门出具的注销通知办理。亲属代办的还需提供代办人居民身份证。 第四十一条 〔加入外国国籍、国外定居〕已加入外国国籍或者在国外定居的,应当由本人持居民户口簿、居民身份证、公安机关出入境管理部门出具的注销通知注销户口。亲属代办的还需提供代办人居民身份证。 已加入外国国籍、国外定居或在香港、澳门、台湾定居,未按规定申报注销户口的,凭公安机关出入境管理部门出具的注销通知办理。 第四节 其他 第四十二条 公安机关发现公民有两个以上常住户口的,户口所在地公安机关应当调查核实,注销非法或错误登记的户口。 第四十三条 公民和单位采用隐瞒事实真相、编造虚假事实、提供虚假证明材料、冒用他人身份等手段,非法办理户口登记,经查证属实的,应当按规定注销户口退回原籍。 第四十四条 对注销户口的本市居民,公安机关应当收缴其居民身份证,在居民户口簿内页上加盖户口注销章,并做注销登记。正常迁出注销和应征入伍注销户口的,不收缴居民身份证。 第五节 注销恢复 第四十五条 〔撤销死亡判决恢复户口〕公民经人民法院宣告失踪或宣告死亡被注销户口,重新出现的,本人或者申报义务人可以持人民法院撤销宣告判决书申报恢复户口。 第五章 市内移居、迁出市外与市外迁入 第一节 市内移居 第四十六条 〔移居原则〕本市居民可在本人或直系亲属住房登记户口。本市居民家庭户不得移入单位集体户、人才流动服务中心集体户。其余按照以下原则办理: (一)户口登记在非直系亲属处、单位集体户、人才流动服务中心集体户、公共集体户的,本人或直系亲属在市内有住房的,应当将户口移入住房所在地。 (二)整户迁移时,户内已登记的非直系亲属在市内无住房的,可随户主一并迁移。 (三)在本市范围内未满16周岁人员应随法定监护人(指父母)迁移登记户口。 凭《准予迁入证明》办理迁出时,如户内仅留未满16周岁人员的,可按照《准予迁入证明》办理迁出。 省内户籍人员符合政策申请迁入我市,如迁出后原户内仅留未满16周岁人员的,原户内的成年人不能办理户口迁移。 (四)户口登记在单位集体户的,按以下情形办理。 1.因工作变动,新单位已设立集体户且本人在本市无住房的,可凭工作调动通知将户口移入新单位集体户。 2.单位未设集体户、原集体户撤销、离职,且本人在本市无住房的,如人事档案已委托人才流动服务中心接收管理的,可将户口移入档案所在地人才流动服务中心集体户;如人事档案不能委托人才流动服务中心管理的,可将户口移入现户籍所在地公共集体户。 (五)户口登记在人才流动服务中心集体户,因跨区(市)县工作变动,且本人在本市无住房,新单位未设集体户的,可将户口移入社保缴纳地人才流动服务中心集体户;新单位已设立集体户的,应将户口移入单位集体户。 (六)有下列情形之一且在本市无住房的,应当移入户口所在地的公共集体户。户口登记在公共集体户的,不得向其他集体户迁移。 1.因房屋产权转移、离婚等原因,失去现户口登记地房屋所有权或者使用权的; 2、因征地、房屋拆迁等原因,失去现户口登记地房屋所有权或者使用权的; 3.因出国(境)定居、应征入伍、服刑被注销户口,符合在原户口所在地恢复情形的; 4.历史原因遗留的空挂户。 (七)户籍在农村地区的人员,录取为我省国家机关、国有企事业单位、人民团体工作人员,户籍应迁移至城镇地区。 第四十七条 〔移居材料〕本市居民申请市内移居,应当提交以下材料: (一)移居人员居民户口簿、居民身份证; (二)住房证明; (三)亲属关系佐证材料; (四)入户地居民户口簿(入户地已立户的提供); (五)确定户主声明书(房屋所有权为多人共有的提供)。 亲属关系通过人口管理系统可以查明的,以及在有效居民户口簿中已注明的,不需再提供关系证明。 第四十八条 〔公共集体户移入材料〕本市居民申请将户口移入公共集体户的,凭居民户口簿、居民身份证、本市无房证明、其他证明材料办理。 第二节 迁出市外 第四十九条 〔迁出〕迁出地公安机关应当凭迁入地公安机关签发的准予迁入证明,办理户口迁移证。 第五十条 〔迁出办理〕迁出地公安机关在办理户口迁移证过程中,应当网上核验准予迁入证明,办理迁出,收缴居民户口簿或在居民户口簿内页上加盖户口迁出章,并做迁出登记。 第五十一条 〔升学户口迁出〕被全日制普通大中专院校录取的新生,入学时可凭新生录取通知书(或省级教育主管部门的转学批文)、居民户口簿、居民身份证迁出户口。 被军事院校录取的学生,凭新生录取通知书、居民户口簿、居民身份证迁出户口。 第三节 市外迁入 第五十二条 〔市外迁入〕按照成都市政府办公厅下发的户籍迁入登记管理办法执行。 第六章 户口证件管理 第五十三条 〔常住人口登记表〕常住人口登记表是证明公民身份状况以及家庭成员间相互关系的基本法律文书,是公安机关进行户籍登记管理的基础性资料。表中登记的事项,由申报人如实申报,经户口登记机关审核登记,申报人签字确认无误,承办人签章并加盖户口专用章后,具有证明公民身份和家庭成员间相互关系的法律效力。 第五十四条 〔户口簿签发〕公民按规定申报户口登记后,属家庭户口的,公安机关应当签发居民户口簿;属集体户口的,集体户内页集中管理,当事人确有需要的,经本人书面申请,管理单位同意后可借用,使用完毕后归还;属公共集体户的,打印户籍证明。 变更户主或者户主户口迁出的,应当收回原居民户口簿,签发新的居民户口簿。 第五十五条 〔户口簿遗失〕居民户口簿遗失的,户主应当及时持本人居民身份证到公安机关申请补发。户主无法到场的,可以委托户内成员持户主书面委托书、户主和代办人居民身份证到公安机关申请补发。 居民集体户口簿内页遗失的,需本人持居民身份证,单位证明到公安机关申请补发。本人无法到场的,可以委托代办人持遗失人和代办人居民身份证、单位证明到公安机关申请补发。 第五十六条 〔户口证件使用〕公民从事有关活动,需要证明身份的,应当按规定使用居民身份证、居民户口簿,公安机关不再对居民身份证、居民户口簿已记载信息出具证明。 第五十七条 〔特殊情形〕因家庭矛盾不愿将居民户口簿交与其他家庭成员使用,以致该户内成员无法办理个人相关事务的,由户口所在地派出所进行调解。调解无效的,可凭该户内成员的书面申请及派出所调解笔录或情况说明为其制发含首页和本人内页的居民户口簿。 第七章 办理程序及时限 第五十八条 〔受理申请〕公安机关对本市居民或者单位申报的户口登记事项,应当按照以下要求办理: (一)对符合政策规定、证明材料齐全,且按规定可以当场办理的,应当场予以办理; (二)按规定需调查核实或上报审批(审核)的,应按规定时限进行调查核实、上报审批(审核); (三)对符合政策规定但证明材料不全的,应提供书面清单,一次性告知申请人需要补充的材料; (四)对不符合政策规定的,应明确告知申请人处理意见。 第五十九条 〔核查时限〕需调查核实的户口登记事项,公安派出所应在10个工作日内完成调查。 需要报经区(市)县级以上公安机关审批(审核)的户口登记事项,应在以下时限内完成: (一)公安派出所应在受理申请之日起的20个工作日内完成调查核实工作,并上报区(市)县级公安机关; (二)区(市)县级公安机关,应在接到公安派出所上报材料之日起的10个工作日内作出批准或者不批准的决定,并将审批(审核)结果返回原公安机关,或者按规定签署审核意见并上报市级公安机关; (三)市级公安机关应在接到区(市)县级公安机关上报材料之日起的10个工作日内作出批准或者不批准的决定; (四)受理地公安机关应在接到上级公安机关审批决定之日起的2个工作日内,将审批结果告知申请人。 第六十条 〔办理权限〕公安人口信息管理系统中户口申报、注销、迁移、登记项目信息变更更正、立户分户,证件签发,信息查询等功能操作权限应与本办法明确的办理权限一致,分级设置、有效监管、责任到人。 第六十一条 〔监督机制〕公安机关应建立户口管理监督检查制度,定期检查户口管理工作,抽查审批办理事项,排查人口信息管理系统异常数据,核查群众举报投诉线索,及时发现问题、解决问题。 第六十二条 〔疑难户口处理机制〕各区(市)县级公安机关应成立疑难户口集中审批工作领导小组,对疑难户口进行集体讨论研究,研究结果作为公安机关作出决定的依据。 第八章 信息和档案查询 第六十三条 〔信息查询〕人口信息查询按以下规则办理: 国家机关因办案需要查询涉案居民个人信息的,凭相关办案文书、单位介绍信和查询人有效身份证件向涉案居民户口所在地公安办证中心查询。 律师因诉讼事项需要查询案件当事人个人信息的,凭委托代理书、律师执业证书以及律师事务所证明或函(证明或函中需明确记载代理的案件、查询的用途、委派的律师、需查询的公民个人信息)可以向被查询人户口所在地公安办证中心查询,查询结果可出具户籍证明。 基层法律服务工作者因民事诉讼事项需要查询案件当事人个人信息的,凭委托代理书、基层法律服务工作者执业证以及基层法律服务所证明或函(证明或函中需明确记载代理的案件、查询的用途、委派的基层法律服务工作者、需查询的公民个人信息)可以向被查询人户口所在地公安办证中心或派出所查询,查询结果可出具户籍证明。 公安机关对与申请查询事项无关的信息,不予提供查询。 第六十四条 〔档案查询〕查询户口档案应由本人持身份证亲自到场。不能亲自到场的,代办人需提供被查询人身份证原件、委托书、代办人身份证原件申请查询。 第九章 责 任 第六十五条 〔责任制〕户口登记管理实行首接责任制和终身责任追究制。 对户口登记管理事项,首接民警即为责任民警,负责申请事项的解答、办理、转交、上报、告知等,不得推诿扯皮。警务辅助人员首接的户口登记管理事项申请,户籍管理岗位民警为责任民警。 第六十六条 〔监督检查〕各级公安机关纪检、督察、人口管理部门应当认真调查分析群众有关户口登记管理事项的投诉举报,对规范办理的民警,积极维护其正当权益;对违规办理的民警,依法依纪查处。 第六十七条 〔内部责任追究〕公安机关及其工作人员违法违纪违规办理户口登记管理事项的,应当予以纠正,并根据情节轻重,对负有责任的领导和直接责任人员作出行政处分;构成违法犯罪的,依法追究法律责任。 第六十八条 〔公民责任追究〕公民和单位采用隐瞒事实真相、编造虚假事实、提供虚假证明材料等手段,违法、违规办理户口登记事项,构成违反治安管理行为的,依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十章 附 则 第六十九条 〔名词解释〕 (一)无房证明:是指经房管部门查询全市个人住房信息,显示其名下无住房的《个人房屋信息记录》。 (二)直系亲属:本人的配偶、子女、孙子女、外孙子女、曾孙子女、曾外孙子女、父母、祖父母、外祖父母、曾祖父母、曾外祖父母,配偶的父母,子女的配偶。 (三)亲属关系佐证材料:居民户口簿、结婚证、离婚证(与离婚协议书同时使用)、独生子女证、出生医学证明、收养证、亲子鉴定书等证件,或法院裁决书、判决书、公证书等证明亲属关系的法律文书,或由档案管理机关加盖印章等证明亲属关系的个人档案,或民政部门查档的离婚协议书。 (四)农村地区:是指集体所有土地未被国家征用且城乡分类为乡中心区、村庄的地区。 第七十条 本办法相关时限要求,均计算至申请之日。 第七十一条 本办法自发布之日起施行,有效期5年,与本办法不一致的,以本办法为准。 第七十二条 本办法由成都市公安局负责解释。 成都市户籍迁入登记管理办法(试行)实施细则 为积极稳妥地推进户籍制度改革,更好地发挥户籍管理工作在推动经济社会发展、保障公民合法权益和维护社会稳定方面的作用,按照《成都市户籍迁入登记管理办法(试行)》精神,现结合“放管服”工作要求及我市实际,特制定以下实施细则。 一、 适用范围 非本市户籍中国公民申请入户的。 二、 办理原则 证可委托办理。办理回国定居、刑满释放、持毕业证和准迁证入户必须本人到场申请;夫妻投靠必须双方到场申请;继子(女)投靠继父(母)由负责抚养的法定监护人和继父(母)双方到场申请。 基本材料:居民户口簿和居民身份证;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料)。所有材料应提供原件和复印件。 入户地点:原则按本人或直系亲属合法稳定住所、单位集体户、人才流动服务中心、公共集体户顺序办理入户。 办理地点:入户地区(市)县公安办证中心。(天府新区、高新区、锦江区、青羊区、成华区、武侯区、金牛区也可到市局公安办证中心办理) 办理时限:当场办结(材料齐全)。 三、符合以下国家规定条件之一的人员,可申请将户口迁入本市 (一)调动、安置、招录人员 1.组织、人社部门批准公选、公招、录用、调动到本市市级、区(市)县级机关、事业单位的人员,按本人或直系亲属合法稳定住所、单位集体户的顺序申请办理本人入户。配偶和未成年子女符合投靠条件的,可同时申请办理。 所需材料:申请表;市、区(市)县组织、人社部门的公选、公招、录用、调动正式公文;单位接收证明;居民户口簿和居民身份证;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料)。 2.中央、本省级在蓉机关、事业单位、国有及国有控股企业按权限调动、招录到在蓉机关事业单位或国有及国有控股企业工作的人员,按本人或直系亲属合法稳定住所、单位集体户的顺序申请办理本人入户。配偶和未成年子女符合投靠条件的,可同时申请办理。 所需材料:申请表;居民户口簿和居民身份证;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料)。 中央在蓉机关、事业单位调动、招录的人员还需出具:省人社部门出具的联系函;调动、招录的正式公文;单位报到证明(应注明单位在蓉地址)。 中央、省属国有及国有控股企业按权限调动、招录的人员还需出具:省人社部门出具的联系函;企业调动、招录的正式公文;单位报到证明(应注明单位在蓉地址)。 本省级机关、事业单位调动、招录的人员还需出具:省级组织、人社、行政主管等部门按管理权限调动、招录的正式公文;单位报到证明(应注明单位在蓉地址)。 3.本省、市委老干部局批准安置的离休干部,在本人或直系亲属合法稳定住所、单位集体户申请入户。 所需材料:申请表;省(市)安置通知;离休证;居民户口簿和居民身份证;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料)。 4.因参加工作或工作调动将户口迁出,本人或直系亲属在本市拥有合法稳定住所的离退休人员,在本人或直系亲属的合法稳定住所申请入户。包括因参军入伍、知青下乡、就学等原因将户口迁出本市的人员。 所需材料:申请表;退(离)休证;本市户口注销证明或本人档案审档记录;居民户口簿和居民身份证;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料)。 5.本市全日制普通高校当年统招的学生。 所需材料:申请表;入学通知书;学生花名册;户口迁移证;居民身份证;近期免冠1寸证件照片1张。 6.原本市户籍的全日制普通高校应届毕业生,应在本人或直系亲属合法稳定住所申请入户,无住房的可在原迁出地公共集体户、单位集体户、人才流动服务中心集体户申请入户,不受派遣地限制。 原本市户籍的全日制普通高校毕业生,户籍一直在高校集体户(含肄业或退学)的,应在本人或直系亲属合法稳定住所申请入户,无住房的可在原迁出地公共集体户、单位集体户、人才流动服务中心集体户申请入户。 全日制普通高校学生因读书将户口迁入高校学生集体户,就学期间父母户口均迁离原籍,且有一方迁入我市的,该学生毕业后可申请将户口迁入我市。 全日制普通高校在读学生户口未迁入学校,就学期间父母户口均迁离原籍,且有一方迁入我市的,该学生户口可申请随父或母迁入我市。 所需材料:申请表;入户人员户口迁移证(迁往地应为成都)、居民身份证、毕业证(肄业的提供肄业证,退学的提供学校正式退学文件)、本市户口注销证明(原户籍在本市的提供);近期免冠1寸证件照片1张;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料);本人无房佐证材料(入集体户的提供);子女及父母双方居民户口簿和居民身份证、父母与子女亲属关系佐证材料、学生证(就学期间父母户口均迁离原籍,其中一方迁入我市的提供)。 7.在本市落实了工作单位的全日制普通高校应届(当年取得毕业证的)大专毕业生,可在取得毕业证的次年12月31日前,按本人或直系亲属合法稳定住所、单位集体户、人才流动服务中心集体户的顺序申请本人入户。 所需材料:申请表;市、区(市)县人社部门出具的联系函;居民户口簿或户口迁移证(迁往地址应为成都)、居民身份证;毕业证、近期免冠1寸证件照片1张;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地户口簿、亲属关系佐证材料;入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料)。 (二)军队安置、家属随军人员 1.符合安置条件进入本市的军队转业干部、复员干部及随调随迁配偶、未参加工作的子女,按本人或直系亲属合法稳定住所、单位集体户、公共集体户的顺序申请入户。 所需材料(转业干部异地安置):申请表;转业证(或预备役登记证);组织、退役军人事务管理部门安置通知书;组织、退役军人事务管理部门出具的联系函;军人公民身份号码登记表(或居民身份证、或原籍地公安机关身份编码佐证材料);单位接收证明(安置工作的提供);近期免冠1寸证件照片1张(便装);入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地户口簿、亲属关系佐证材料;入单位集体户的提供单位集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料;入公共集体户的提供本人无房佐证材料);随配偶安置的提供配偶的居民户口簿或军官证、居民身份证、结婚证;随父母安置的提供父或母的居民户口簿和居民身份证、亲属关系佐证材料;随子女安置的提供子女居民户口簿和居民身份证、亲属关系佐证材料。 所需材料(转业干部回原籍安置):申请表;转业证(或预备役登记证);组织、退役军人事务管理部门安置通知书;组织、退役军人事务管理部门出具的联系函;军人公民身份号码登记表(或居民身份证、或原籍地公安机关身份编码佐证材料);本市注销户口证明;近期免冠1寸证件照片1张(便装);入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入单位集体户的提供单位集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料;入公共集体户的提供本人无房佐证材料)。 所需材料(复员干部):申请表;复员证(或预备役登记证);退役军人事务管理部门安置通知书;退役军人事务管理部门出具的联系函;军人公民身份号码登记表(或居民身份证、或原籍地公安机关身份编码佐证材料);本市注销户口证明;近期免冠1寸证件照片1张(便装);入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入公共集体户的提供本人无房佐证材料)。 2.符合安置条件进入本市的军队退役士兵,按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户、公共集体户的顺序申请入户。 所需材料:申请表;退伍(复员)证;退役军人事务管理部门出具的联系函;军人公民身份号码登记表(或居民身份证、或原籍地公安机关身份编码佐证材料);《接收安置转业士官通知书》(转业士官提供);本市注销户口证明(回原籍提供);近期免冠1寸证件照片1张(便装);入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入单位集体户的提供单位集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料;入公共集体户的提供本人无房佐证材料)。 3.符合安置条件进入本市的随军家属,在本人或直系亲属拥有的合法稳定住所申请入户。 未成年子女可单独办理随军入户。 所需材料:申请表;随军报告审批表(师以上政治部门批准);军官证、任职命令或团级以上任职证明;居民户口簿和居民身份证;亲属关系佐证材料;入户地合法稳定住所佐证材料或部队营房证明(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料)。 4.符合安置条件进入本市的军队离退休干部及配偶和子女、无军籍退休退职职工,在本人或直系亲属拥有的合法稳定住所申请入户。 军队退休干部(含退休士官)随迁家属及子女符合以下条件可申请入户:军队退休干部(含退休士官)在退休前,其随迁家属已办理随军手续的;配偶无工作单位、无经济收入的;干部身边无子女的,可随迁1名无工作单位、无经济收入的成年子女,且需提供失业证明;未满18周岁的未成年子女和残疾成年子女(丧失自理能力的)。 所需材料(军队离退休干部):申请表;退(离)休证;退役军人事务管理部门出具的联系函;军人公民身份号码登记表(或居民身份证、或原籍地公安机关身份编码佐证材料);本市注销户口证明(回原籍提供);近期免冠1寸证件照片1张(便装);入户地合法稳定住所佐证材料(异地安置投靠直系亲属的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料);配偶子女符合安置条件的还应提供其居民户口簿和居民身份证、亲属关系佐证材料、其他相关必备证明。 所需材料(无军籍退休退职职工):申请表;退休证;退役军人事务管理部门出具的联系函;居民户口簿和居民身份证;本市注销户口证明(回原籍提供);入户地合法稳定住所佐证材料(异地安置投靠直系亲属的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料)。 (三)投靠、收养人员 1. 与本市人员结婚且在本市连续居住满3年的,在本人或直系亲属的合法稳定住所申请入户。 投靠人在本市连续居住满3年,是指在本市连续办理居住证满3年、或办理结婚登记满3年且办理居住证、或在本市连续缴纳社保满3年且办理居住证,以申请入户之日起上溯计算。 所需材料:申请表;夫妻双方居民户口簿和居民身份证;结婚证;有效期内居住证;缴纳养老保险或医疗保险的社保清单(结婚或居住证未满3年的提供);入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料)。 2.未成年人投靠父亲或母亲的,在投靠人本人或其直系亲属的合法稳定住所随父亲或母亲申请入户。 父母离异的未成年人,投靠的父亲或母亲应为负责抚养的法定监护人。拥有未成年人抚养权的父亲或母亲再婚,未成年人需投靠继父(母)的,负责抚养的法定监护人和继父(母)双方应同意并到场当面提交申请。 父母双亡的未成年人,其本市近亲属经公证愿意抚养的,可申请投靠抚养人。 父母系双军人的未成年人,可申请投靠双军人的父亲或母亲。 父母双方均为我市集体户且无房的(公共集体户除外),经集体户管理部门同意,可申请未成年人投靠。 所需材料(投靠父或母的):申请表;未成年人及被投靠父亲或母亲居民户口簿和居民身份证(16周岁以上人员提供居民身份证);结婚证(父母离异的,提供法院离婚裁定书或判决书或民政部门认证的离婚协议书及离婚证);子女与父母的亲属关系佐证材料;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入集体户的还需提供父母双方的本市无房佐证材料、集体户管理部门意见和空白内页)。 所需材料(投靠继父或继母的):申请表;未成年人及被投靠继父或继母居民户口簿和居民身份证(16周岁以上人员提供居民身份证);结婚证;法院离婚裁定书或判决书或民事调解书或离婚协议书及离婚证(非婚生提供出生医学证明或亲子鉴定、法定监护人的书面声明);入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料)。 所需材料(父母双亡投靠抚养人的):申请表;入户人员及抚养人居民户口簿和居民身份证(16周岁以上人员提供居民身份证);出生医学证明或独生子女证、户籍地公安机关出具未成年人父母死亡注销户口证明;民政或法院或公证机关关于近亲属同意抚养的法律文书;入户地抚养人合法稳定住所佐证材料。 所需材料(双军人子女投靠(外)祖父母的):申请表;未成年人及被投靠(外)祖父母居民户口簿和居民身份证(16周岁以上人员提供居民身份证);父母双方军官证和居民身份证;结婚证;子女与父母、父母与(外)祖父母的亲属关系佐证材料;入户地合法稳定住所佐证材料。 3. 男满60周岁、女满55周岁且身边无子女,需投靠本市成年子女(含子女配偶)的,在本人或其直系亲属的合法稳定住所申请入户。 孤寡老人,其本市近亲属经公证愿意赡养的,在赡养人的合法稳定住所申请入户。 通过购房、居住期满、投资、纳税、引资入户的人员,入户本市5年后,可申请其老年父母投靠入户。 所需材料(老年父母投靠成年子女的):申请表;入户人员及被投靠人居民户口簿和居民身份证;亲属关系佐证材料;老年父母原籍身边无子女的书面承诺书;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料)。 所需材料(孤寡老人投靠近亲属的):申请表;入户人员及赡养人居民户口簿和居民身份证;孤寡老人提供当地县级以上民政部门出具系孤寡老人的佐证材料;民政或法院或公证机关关于近亲属同意赡养的法律文书;入户地赡养人合法稳定住所佐证材料。 现役军人应在服役期满,退役至地方入户后,可按以上1.2.3.规定申请配偶、未成年子女及老年父母投靠。 4. 被本市户籍人员收养的未成年人,且办理了合法收养手续的,按收养人及其直系亲属合法稳定住所、收养人单位集体户、收养人公共集体户的顺序申请入户。 所需材料:申请表;收养证(捡拾地或收养地县级以上民政部门出具)或收养公证书;收养人和被收养人居民户口簿和居民身份证(16周岁以上人员提供居民身份证);入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入单位集体户的提供空白内页、收养人和被收养人无房佐证材料;入公共集体户的提供收养人和被收养人无房佐证材料)。 5. 父母因工作调动到青、藏等高原地区工作,不适应高原气候无法随身抚养,需迁回原住地由本市直系亲属抚养的未成年子女,可在本人、父母、或被投靠人拥有合法稳定住所申请入户。 所需材料:申请表(父或母或被投靠人到场提交申请);父母、子女及被投靠人居民户口簿和居民身份证(16周岁以上人员提供居民身份证);父母到青、藏高原地区工作的调动文件;二级甲等以上医院出具的不适应在高原生活的证明及病情诊断书;亲属关系佐证材料;入户地合法稳定住所佐证材料。 (四)国(境)外来蓉定居人员 1.未取得外国国籍或永久居留权,回国恢复户口的原本市户籍人员。 所需材料:申请表;中国护照(已入境);本市户口注销证明;本人未取得外国国籍或永久居留权的声明;16周岁以上人员提供近期免冠1寸证件照片1张;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料)。 2.取得《华侨回国定居证》的华侨。 所需材料:申请表;《华侨回国定居证》和中国护照(已入境);原户口所在地公安机关出具注销户口证明(原国内登记过户籍的提供);16周岁以上人员提供近期免冠1寸证件照片1张;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料)。 3.取得《批准定居港澳地区的原内地居民回内地定居通知书》的港、澳地区居民;取得《批准定居通知书》和《台湾居民定居证》的台湾地区居民。 所需材料:申请表;《批准定居港澳地区的原内地居民回内地定居通知书》(港、澳居民提供);《批准定居通知书》和《台湾居民定居证》(台湾居民提供);16周岁以上人员提供近期免冠1寸证件照片1张;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料)。 4.取得中国国籍的外国人。 所需材料:申请表;公安部出具的《中华人民共和国国籍证书》;16周岁以上人员提供近期免冠1寸证件照片1张;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料)。 (五)按照国家海外高层次人才引进计划确定的高层次、高技能人才,按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户、人才流动服务中心集体户的顺序申请本人及其配偶、未成年子女入户。 所需材料:申请表;本省、市政府人才引进计划相关文件;居民户口簿和居民身份证;结婚证、亲属关系佐证材料(配偶子女随迁的提供);入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料)。 (六)博士后人员,按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户的顺序申请本人及其配偶、未成年子女入户。 所需材料:申请表;博士后证书(含电子证书)或部、省人社部门出具的介绍信;居民户口簿和居民身份证;结婚证、亲属关系佐证材料(配偶子女随迁的提供);入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料)。 (七)原户籍在本市的刑满释放人员,可申请恢复户口。在申请入户前持释放或假释证书到社区民警处签署意见。 所需材料:申请表;释放、假释证明书(由责任区民警签字);本市注销户口证明;近期免冠1寸证件照片1张;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料);本人无房佐证材料(入公共集体户的提供)。 四、符合以下我市人才引进条件之一的人员,可申请将户口迁入本市 (一)全日制普通大学本科及以上学历毕业生,年龄在45周岁以下的,按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户、人才流动服务中心集体户的顺序申请本人入户。 所需材料:申请表;毕业证;居民户口簿和居民身份证;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料)。 (二)在国(境)外取得本科及以上学历的人员,经教育部留学服务中心认证,年龄在45周岁以下的,按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户、人才流动服务中心集体户的顺序申请本人入户。 所需材料:申请表;教育部留学服务中心认证出具的《国外学历学位认证书》;原籍地居民户口簿和居民身份证或出国前注销户口证明;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料)。 (三)在本市同一用人单位工作两年以上的技能人才,经单位推荐、人力资源和社会保障部门认定的,按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户、单位所在地人才流动服务中心集体户的顺序申请本人入户。 所需材料:申请表;成都市人力资源和社会保障部门出具的《成都市技能人才入户联系函》;居民户口簿和居民身份证;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料)。 (四)取得“蓉城人才绿卡”的人员,按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户、人才流动服务中心集体户的顺序申请本人入户。配偶和未成年子女可按规定办理随迁或投靠。 所需材料:申请表;蓉城人才绿卡;居民户口簿和居民身份证;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料)。 五、取得积分入户资格的人员,按成都市居住证积分入户管理相关规定,可申请将户口迁入本市 取得积分入户资格的人员,规定时限内在本人或直系亲属合法稳定住所申请入户;本人或直系亲属无合法稳定住所的,在单位集体户或申请积分时提交的居住证登记地址所在地公共集体户申请入户。 申请人应在政府门户网站公布入户名单后规定时间内办理入户手续,逾期未办理的视为自动放弃。 配偶、未成年子女和老年父母符合投靠条件的,可同时申请办理。 所需材料:申请表;居民户口簿和居民身份证、居住证;入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属住房的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料;入集体户的提供集体户户主首页、空白内页、本人无房佐证材料)。 六、概念解释及认定标准 (一)合法稳定住所佐证材料:是指拥有房管部门颁发的房屋所有权证、或国土部门颁发的不动产权证书、或房屋信息查询记录(需交房使用);租赁国有直管公房的出具房管部门公房租用有效凭证;职工租赁本单位自管公房的出具单位房屋所有权证或不动产权证书及单位分房证明;安置房提供安置协议和派出所登记的居住信息;人才公寓提供住建部门有效凭证;农村地区住房佐证材料。 农村地区住房佐证材料:是指已确权住房出具房屋所有权证;未确权有证住房出具农村宅基地(房屋)使用证或成都市村镇房屋所有权证、派出所登记的居住信息;未拆迁无证住房出具街道(乡、镇政府)、社区(村)和村民小组出具的《农村房屋无产权证明》,派出所登记的居住信息;已安置但无证住房出具安置证明或拆迁安置协议(协议遗失的提供安置部门或街道、乡镇出具的证明),街道(乡、镇政府)、社区(村)和村民小组出具的《农村房屋无产权证明》,派出所登记的居住信息。 (二)部队营房证明:是指部队营房管理部门出具的分房证明和派出所登记的居住信息(应分配给本单位现役军人); (三)无房佐证材料:是指经房管部门系统查询的全市个人住房信息,显示其名下无住房的《个人房屋信息记录》(30天以内)。 (四)直系亲属:本人的配偶、子女、孙子女、外孙子女、曾孙子女、曾外孙子女、父母、祖父母、外祖父母、曾祖父母、曾外祖父母,配偶的父母,子女的配偶。 (五)亲属关系佐证材料:居民户口簿、结婚证、独生子女证、出生医学证明、收养证、亲子鉴定书等证件,或法院裁决书、判决书、公证书等证明亲属关系的法律文书,或由档案管理机关加盖印章等证明亲属关系的个人档案。 (六)未成年人:是指18周岁以下的人员。 (七)按权限调动、招录到国有及国有控股企业工作的人员:是指符合《公务员法》第六十四条“国有企事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可调入机关单位领导职务或者调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务……”的人员。 (八)办理夫妻投靠和未成年子女投靠时,房屋由街道、乡、镇政府统一拆迁,处于安置过渡期且在本市无合法稳定住所的,可提供拆迁安置协议,本市无房佐证材料,派出所居住登记信息申请办理。 (九)本市户口注销证明,在成都市或四川省人口信息系统有记录的,由入户地公安机关查询打印。 (十)本办法涉及年龄、年限等相关数据,均含本数。 七、法律责任 (一)各级公安机关在执行政策时应严格审核,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条规定:伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。 (二)按照《国务院批转公安部关于处理户口迁移的规定的通知》(国发1977〔140〕号)文件规定:“对于弄虚作假,非法落户的,要注销户口,迁回原住地。” (三)按照《公安机关人民警察纪律条令》规定,民警违反规定办理户口、身份证以及其他行政许可事项的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分。 八、本细则自2020年1月1日起施行,有效期2年。原有规定与本细则不一致的,以本细则为准。 九、本细则由成都市公安局负责解释。 关于印发《成都市普通高等学校户籍管理办法》的通知 成都市公安局关于印发《成都市普通高等学校户籍管理办法》的通知 各分局,市、县公安局: 为进一步规范在蓉普通全日制高等学校户口管理工作,市局制定了《成都市普通高等学校户籍管理办法》,现将文件印发你们,请认真贯彻执行。 特此通知。 成都市公安局 2018年5月17日 成都市普通高等学校户籍管理办法 为进一步规范在蓉普通全日制高等学校(以下简称高校,下同)户口管理工作,依据《中华人民共和国户口登记条例》(1958年),教育部、公安部《关于普通高等学校录取新生证明(录取通知书)用章和办理户口迁移手续的通知》(教学【2000】9号),省公安厅《全省公安户政管理工作规程(试行)》(公厅治发【2015】19号)等关于高校户籍管理有关规定,制定本办法。 一、设立原则 一所学校原则上只设立一个集体户。本校、分校、二级学院不在同一个校区的,应在分校、二级学院另设集体户。 新建高校集体户,应提供教育部或省政府、省教育厅同意办学批文;省级以上招生办公室的招生计划;学校具备学生住宿条件证明(住房产权属本校所有),由学校所在地派出所调查,区(市)县公安机关审批。户籍地址按标准地址录入。 二、迁移原则 高校学生可自愿选择是否迁移户口。新生入学或就学期间,可根据本人意愿办理户口迁入和迁出各一次。 (一)新生迁入。新生户口原则上落在就读校区。在本校和分校之间分阶段就学的,由学校自愿选择落户校区,落户后学生集体户口不在校区间迁移。 (二)就学期间迁移。申请迁入的,按新生入户办理。迁往省外的,应符合迁入地政策,并取得《准予迁入证明》。迁往省内市外的,应符合迁入地政策,做出声明后迁出。迁至市内的,入学前系非本市户籍人员应符合成都市规定的市外人员迁入政策;入学前系本市户籍人员可迁往本人或直系亲属住房处。退学、被开除学籍或转学的,应在30日内,将户口迁回原籍或迁往就读高校。 (三)毕业迁出。高校学生毕业后,应在30日内将户口迁出。需更改迁往地址的,可重新申领《户口迁移证》。户口未迁往学校的本市户籍应届毕业生,毕业后迁往市外的,可凭毕业证、报到证由公安机关直接办理《户口迁移证》。 三、工作流程 在蓉高校,应统一使用《四川人口信息服务网—院校专区》(以下简称高校系统,https://chinapopin.com/manager/)。(未使用高校系统的,按普通全日制高校户籍迁入、迁出相关政策和流程办理。学生就学期间,单独前往公安机关办理迁入、迁出、补发集体户内页的,高校应出具《高校办理集体户各类事项申请表》) 高校学生迁入时应提交《户口迁移证》,迁出时应打印《户口迁移证》。 (一)迁入流程 1、新生入学后一个月内,学校完成学籍信息传递至高校系统。 2、10月31日前,由高校指导新生在高校系统完成个人信息录入、上传,并收取新生《户口迁移证》进行初审,数据同步提交公安机关,完成集中上户工作。就学期间申请入户的,按新生迁入流程办理。学生提交的《户口迁移证》过期,该生仍在校就读的,不需到签发地重新申领。 3、11月20日前,高校将新生《户口迁移证》、学生花名册传递至公安机关,公安机关审核确认数据信息后完成入户工作。 4、入户完成后,可根据实际情况打印集体户内页。学生申请补发集体户内页的,由高校出具《高校办理集体户各类事项申请表》后,本人持该表和身份证到户籍所属区(市)县公安机关打印。 (二)迁出流程 1、7月31日前,高校依据毕业生名册完成集中注销户籍工作,并打印《户口迁移证》,公安机关加盖印章后由高校统一发放学生,数据同步提交。 2、因退学、休学、转学需迁出户口的,高校凭学生本人居民身份证和正式退学、休学、转学文件办理迁出注销,并打印《户口迁移证》送公安机关加盖印章,数据同步提交。 3、就学期间,高校凭学生本人居民身份证和以下材料办理迁出注销,打印《户口迁移证》送公安机关加盖印章,数据同步提交。迁往省外的凭迁入地公安机关出具的《准予迁入证明》;迁至省内市外凭本人迁出的声明;迁至市内的凭本人迁出申请和“成都公安微户政”预审核通过信息(30日内的)。 4、《户口迁移证》过期、遗失、更改迁往地址需重新签发《户口迁移证》的,学生本人持居民身份证到原签发地公安机关申请补发(代办的,还需提供代办人居民身份证)。 (三)资料归档流程 1、迁入、迁出工作完成后,公安机关应在30日内完成资料存档。 2、入户资料按级、学院(系)、专业、班归档;就学期间迁入的,按实际迁入时间单独归档备查。 3、迁出注销资料按届、学院(系)、专业、班归档;就学期间迁出的,档案按实际迁出时间归档。 四、工作职责及要求 (一)市局工作职责及要求 1、负责指导、监督、检查全市高校集体户管理工作。 2、负责联系协调相关业务部门,落实新生办理户口绿色通道。 3、负责指导、检查各区(市)县公安机关熟练应用高校系统;负责收集系统中存在的技术问题,提出修改、升级方案。 (二)区(市)县公安局工作职责及要求 1、负责高校设立集体户申报材料的受理、审核同意;由公安办证中心负责辖区内高校学生集体户的登记、管理。 2、负责指导高校对系统的使用;负责集体户数据维护、保障录入质量。 3、负责与高校间资料的交接、存档。 4、与高校建立协作机制,加强户籍政策宣传、开辟绿色通道、优化工作流程、收集意见建议,及时上报工作中遇到的问题。 (三)高校工作职责及要求 1、负责高校集体户的日常管理。 2、负责指导学生使用高校系统,核对录入、迁出信息,及时将数据提交公安机关;负责提供新生学籍信息花名册。 3、负责打印《户口迁移证》;与区(市)县公安机关间的资料交接。 4、协助公安机关做好相关工作。 五、监督检查机制 市公安局、区(市)县公安机关按工作职责,做好高校集体户口迁移及日常管理工作,加大监督、检查力度,将此项工作纳入目标考核。对未完成任务、推诿、拖延、严重超时,造成不良影响的,将追究相关人员的责任。 六、本办法自发布之日起施行,有效期5年,与本办法不一致,以本办法为准。 七、本办法由成都市公安局负责解释。 成都市人民政府关于推进户籍制度改革的实施意见 各区(市)县政府,市政府各部门,有关单位: 为贯彻落实国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)、《居住证暂行条例》(国务院令第663号)、省政府《关于印发四川省进一步推进户籍制度改革实施方案的通知》(川府发〔2014〕70号)和省、市党代会精神,经市委、市政府同意,制定本实施意见。 一、总体要求 深入贯彻党的十九大、中央城镇化工作会议和全国户籍制度改革会议关于进一步推进户籍制度改革的总体要求,改革创新全市人口服务管理方式,按照“总量控制、人才优先、动态平衡、双轨并行”原则,着力构建新型户籍政策体系,不断提高人口服务管理水平,有序推进农业转移人口市民化,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展,为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供充分的人力资源保障。 二、指导原则 (一)坚持总量控制。按照国务院、省政府关于控制特大城市人口规模的总体要求,强化全市人口发展中长期战略研究,分析把握人口变化趋势,科学设置与特大城市环境资源、产业发展、服务能级相匹配的阶段性人口总量目标,控制人口总体规模。 (二)坚持人才优先。贯彻落实“不唯地域、不求所有、不拘一格”新人才观,以城市发展总体战略为根本导向,以全市主导产业人才需求为重点目标,为引进战略性领军人才、产业急需紧缺人才、高技能人才、青年创新创业人才创造良好政策环境;健全精准化、高效化、便利化的多层次人才服务保障体系,营造引才、聚才、留才良好氛围。 (三)坚持动态平衡。围绕全市空间布局调整和产业经济地理重塑,加强人口结构、产业结构、区域分布结构宏观调控;在总量可控前提下科学设置全市人口结构性指标,动态调整人才落户积分入户比例规模,优化人口内部结构、促进人口合理分布,实现城市、人口、产业可持续发展。 (四)坚持双轨并行。全面建立条件入户和积分入户双轨并行的入户管理政策,建立居住证积分管理体系:条件入户充分体现人才优先发展战略,为各类人才引育留用降低政策门槛,简化办理程序;积分入户充分体现科学调控、灵活有序原则,为城市长远可持续发展匹配相应人口资源。 三、主要任务 (一)创建双轨并行的户籍政策体系 1.改革现有入户政策,构建双轨政策体系。建立条件入户和积分入户双轨并行的入户政策体系:条件入户按照国家现有相关政策以及市委、市政府人才优先发展战略行动计划相关规定执行;积分入户在国家政策规定的范围内,结合我市实际设置指标体系。 2.改进条件入户政策,落实人才优先战略。放宽人才引进落户范围,进一步降低人才落户门槛,简化人才引进落户流程;认真贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈成都实施人才优先发展战略行动计划〉的通知》(成委办〔2017〕23号),不断吸引聚集各类人才来蓉创新创业,建设具有国际竞争力的人才强市,打造国际一流的人才汇聚之地、事业发展之地、价值实现之地,让“蓉漂”成为时代风尚。 3.建立积分入户政策,合理优化人口结构。以居住证为载体,以合法稳定就业、合法稳定居住等为主要指标,建立居住证积分管理体系,按照“东进、南拓、西控、北改、中优”空间布局,实行区域差异化积分,适时动态调整,根据城市发展需要和区域综合承载能力对入户指标实行年度计划调控,合理调控积分入户规模。 (二)合理控制人口规模 1.建立入户指标调控机制。根据综合承载能力和经济社会发展需要,对入户人数进行中长期和年度计划调控,坚持总量控制、公开透明、有序办理、公平公正,实施梯度化、差异化的落户政策。 2.促进人口合理分布。根据城市不同区域功能定位和产业发展的需要,采用政策引导入户,动态平衡人才入户和积分入户的结构与规模,推动人口有序流动、合理布局。 3.进一步引导和鼓励人口落户郊区新城。积分入户政策向郊区新城倾斜。 (三)创新人口服务和管理 1.全面建立居住证制度。建立健全以居住证为载体的基本公共服务提供机制,居住证持有人按有关规定享有相应的基本公共教育、劳动就业、基本医疗卫生服务、公共文化服务、计划生育服务、证照办理等权利;以连续居住年限和参加社会保险等为条件,逐步享有与户籍人口同等的职业教育、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。 2.健全实有人口登记制度。依法加强来蓉人员居住登记,完善本市户籍人户分离人员登记工作。完善基本公共服务项目公开制度,本市户籍人口原则上在户籍所在地平等享受公共服务,人户分离人员在实际居住地进行居住登记后,符合相关规定的可就地享受相应公共服务。 3.完善公民信息管理系统。完善公民信息数据采集、系统支撑、政策与标准规范、信息安全保障、公民信息运用和服务“五大体系”,扩容归集单位和归集数据项,市级相关部门和各区(市)县政府(含成都高新区、成都天府新区管委会,下同)按照各自职责做好实有人口信息采集、录入、维护、利用工作,形成统一、动态、共享的全口径人口数据信息。 4.加强户籍规范管理。进一步优化落户申请、注销的审核办理流程,建立统一的落户管理信息平台,形成公开透明、便民高效、监管有力的管理规范。 (四)推进农业转移人口市民化 1.完善农业转移人口落户政策。引导农业转移人口梯度转移,鼓励农业转移人口落户郊区新城。 2.充分保障进城农业转移人口在农村的财产权利。对在城镇进行户口登记的本市农业转移人口,继续享受政府有关惠农政策。在土地综合整治、产权流转和征地过程中切实保障进城农业转移人口的合法财产权利。 3.保障农业转移人口享有基本公共服务。健全财力保障机制,合理确定市、区(市)县基本公共服务支出责任,切实保障农业转移人口在教育、就业、医疗、养老、住房、社会救助方面的权益。 四、保障措施 (一)加强组织领导。建立市户籍制度改革工作联席会议制度,市政府分管公安工作的负责同志为召集人,市政府分工副秘书长为副召集人,市级相关部门为成员单位;联席会议办公室设在市公安局,负责统筹全市户籍制度改革工作,协调解决工作中存在的困难和问题,督促指导各区(市)县、市级相关部门积极开展相关工作。 (二)强化工作统筹。充分发挥各级党组织、社会组织及企事业单位积极作用,赋予乡镇(街道)等基层单位人口管理职能,形成齐抓共管、共同做好人口管理服务工作新局面。相关部门要进一步转变职能职责,简化办理手续,推进服务下沉,不断提高服务水平。 (三)做好宣传引导。全面阐释进一步推进户籍制度改革重大意义,准确解读中央、省、市户籍制度改革及相关配套政策。合理引导社会预期,回应群众关切,凝聚各方共识,形成改革合力。 本意见自2018年1月1日起施行,有效期5年。此前有关规定与本意见不一致的,以本意见为准。