成都杭州市征地农转非拆迁政策

2021-11-26 13:58:26 3
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一、市农转非政策

(一)征用相关政策和操作办法

征用集体土地价格参照余杭区人民政府(余政发〔2012〕64号《关于重新公布征地区片综合补偿标准的通知》、(余政发〔2012〕25号《关于调整征地农转非人员养老基本生活保障缴费标准等有关事项的通知》和(余组(创)管〔2010〕10号)关于余杭组团(创新基地)征用农村集体土地房屋(多高层公寓安置)的实施办法等相关文件精神执行。

在操作上采取召开村民代表或户主告知会的形式向当地农户进行明确,以社区为主做好居民征地工作并签订协议。在土地征收补偿协议签订后,由社区干部、居民小组代表或户主到征地现场确认地界、土地类型及地面附属物,经测绘确认面积(征收土地的面积以区土地管理部门认可的土地测绘机构测绘结果为准),加上浮4%结算到社区,再下拨到组进行分配到户。

(二)集体土地征用补偿

1、征地按余杭区片综合价进行补偿,包括土地补偿费、青苗补偿费,合计 5、4万元/亩。

2、征用面积超过98年末上报统计局每组的土地面积时,即计划外耕地(橡皮田)补偿按原政策执行。

3、地面附属物除地上建筑物、构筑物、围墙封闭的生产经营场所外,水田、白地、鱼塘、桑竹地、柿子类果树、成片苗木等按12000元/亩包干到社区,由社区根据实际情况合理分配。地上建筑物、构筑物、围墙封闭的生产经营场所由街道职能部门认定是否合法,合法的由街道征地动迁部处理;违章的另行处理。

4、坟墓搬迁:坟墓必须搬迁到指定生态公墓,实行生态葬法。墓穴费用由社区到街道结算,如搬迁到经营性公墓的,则按指定生态公墓价补助坟主,差价部分由坟主自行承担。每墓搬迁费补助1000元,如每墓增加一穴,搬迁费再增加200元。

(三)劳力安置办法

对征收集体土地的,必须对被征地农业人员实行农转非和养老基本生活保障,具体安置办法如下:

1、对未满16周岁征地农转非人员,采取一次性支付2万元安置补助费。

2、对年满16周岁及以上未满65周岁的征地农专非人员实行养老基本生活保障安置,其中对已享受或已参加城镇职工基本的,在征地安置时按规定领取2万元安置补助费。

3、对年满65周岁及以上的征地农转非人员可自行选择养老基本生活保障安置或一次性领取2万元安置补助费。

4、凡征地安置符合一次性领取2万元安置补助费的人员必须与区土征劳力安置办签订协议,并进行公证。

5、养老基本生活保障安置的缴费标准和待遇,按4万元/人为征地农专非人员办理养老基本生活保障(其中2万元为安置补助费,其余部分由用地业主承担)。

二、补偿

(一)政策依据

1、余杭区人民政府转发《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》的通知(余政发〔2000〕160号)和征用集体所有土地房屋拆迁执行新调整的房屋重置价格的通知(余政办〔2010〕122号)。

2、《关于余杭组团(创新基地)征用农村集体土地房屋(多高层公寓安置)拆迁补偿的实施办法》等相关文件的通知(余组(创)管〔2010〕10号)。

3、评估丈量标准,按GB/T17986——2000《房屋测量规范》及GB/T50353——2005《建筑工程建筑面积计算规范》执行。

(二)拆迁补偿办法

1、合法主房面积的确认以批建面积为准,如审批面积为中、小户的目前已达到大、中户人口标准的以现有在册人口为准,如现有在册人口标准少于审批建房时标准的按审批时面积户型为准(大户:占地不超过125平方米,中户:占地不超过110平方米,小户:占地不超过75平方米,其中独生子女凭证按2人计算)。每户确权及建房年限、面积以所在街道、社区书面确认结合派出所户籍证明为准。合法房屋层数不超过三层。

2、原合法主房建筑面积超过安置总面积的,超过部分按重置价结合成新加倍补偿。

合法主房建筑面积=合法占地面积*批准层数+外楼梯单层门厅的建筑面积+炮楼建筑面积+阁楼建筑面积+走廊+挑阳台。

3、辅房每户按30平方米建筑面积确认。辅房补偿标准以重置价格结合成新率评估确认补偿。

4、为了有效控制非正常装修,遏制、适当照顾弱势群体、减少重复补偿以及可操作性原则,从有利于群众得到实惠的角度出发,实行包底补助奖励,在合法建筑面积内(包括辅房)装修装潢(不包括附属物)不足800元/㎡补足800元/㎡,超过800元/㎡的按实补偿。对原正常装修评估800元/平方米以内的部分,在评估值上增加补助25%;对正常装修评估价800元/平方米的以上的,超出部分按实补偿。

5、若拆迁户申请要求选择不评估拆迁的,则拆迁装修补偿价格在补足800元/平方米的基础上再予奖励100元/平方米。

6、违章加层、违章搭建、超面积建房、建新但未拆除旧房屋不作补偿。对于积极支持国家建设,在规定时间内签约、腾空并交房的被拆迁人另行处理(具体见拆迁补偿和安置过程中有关情况的说明)。

7、正在经营并有个体的小店,一次性补贴营业执照办证及搬迁费用3000元整。

8、主房面积不足可批建面积的,可用其他建筑面积予以补足,其补足部分补偿价格按照辅房相对应重置价格结合成新率评估确认补偿。

9、为体现公开、公正、公平拆迁的原则,每户农户的房屋评估及确认情况在该户所在组张榜公示五天,接受群众监督,公示无异议的按规定进行补偿和处理。

(三)拆迁奖励办法

为确保拆迁安置工作的顺利进行,对按时进场评估、签定协议、腾空交房、入住多高层公寓的分别给予奖励:

1、按时进场评估的奖励人民币1万元/户;

2、按时签订协议的奖励人民币5万元/户;

3、按时腾空交房、交钥匙(并经拆迁人验收)的奖励人民币2万元/户;

4、对上述拆迁三步骤全面按时执行的再一次性奖励6万元。

5、按时入住多(高)层公寓(验收合格后4个月内领取住房钥匙)的奖励人民币2万元/户;

逾期评估、签订拆迁补偿安置协议、腾空交房、入住多层公寓的,取消相应奖励费及其他奖励政策。对世居房、空壳房、有房无户的拆迁奖励按50%执行。

(四)搬家费、临时过渡费

1、搬家费:按大、中、小户发放,大户1500元/户,中户1200元/户、小户1000元/户。如自行过渡按二次搬家费计算。

2、临时过渡费:被拆迁人自行过渡的,临时过渡费标准按每人每月200元发放。过渡时间为被拆迁人腾空房屋并交付钥匙起至通知领取多层公寓钥匙后4个月止。若过渡时间超过30个月的超出时间按加倍支付。对积极配合自行过渡的,30个月内每人每月奖励100元。

(五)拆迁费用结算

1、拆迁人依据拆迁补偿安置协议支付补偿款。拆迁户安置房回购总价款在拆迁补偿费中扣除,如有不足在拆迁奖励费中扣除。剩余补偿款在拆迁户按规定期限腾空交房,并经拆迁人验收合格后10天内一次性付清。

2、被拆迁人的房屋及附属物经依法补偿或作奖励处理后,该房屋(包括内装修)及附属物属归拆迁人所有,被拆迁人不得自行拆除,否则按补偿原值相应扣除。

三、农村居民多(高)层公寓建设的安置政策

(一)立户和人口

1、立户界定

在实施范围内按实施拆迁或申请时的在册户籍计算。有子女(含符合条件的入赘人员)为农业户口(含征地农转非和撤村建居农转非人员)的父母一般不得单独立户,若本人为农业户口,子女均为非农户口和无子女的夫妻可单独立户,入住敬老院(福利院)的由政府供养的孤寡老人不再予以单独立户。

2、人口界定

在实施范围内按实施拆迁或申请购房时在册常住人口计算。夫妻双方有一方为居民(本区的征地农转非人员、撤村建居农转非人员除外),户口在本区并且居住在村、社区内又未享受、房改房、货币化分房等住房福利政策的,可凭区房改办证明按照所在村在册常住人口计算;未足额享受房改政策的,按未享受比例计算安置面积。农业人口(含征地农转非人员和撤村建居农转非人员,下同)按一人计算,独生子女凭证按两人计算,已婚夫妇未育子女的家庭按增加一人计算。

在本区无常住户口,属下列情况之一的人员,可计入购房人口:

(1)原户口在本实施区块,现在部队服役的军人(不含军官);

(2)原户口在本实施区块的大中专院校的在校学生;

(3)原户口在本实施区块,现在监狱服刑、劳教的人员;

(4)法律、规定的其他人员。

3、时间界定

安置人口按签订协议时的人口计算。选房前发生人口自然变动(仅指出生、婚嫁),人口增加的应及时进行调整;死亡、婚嫁而发生人口减少的不作调整。具体的时间节点,由街道办事处依法确定。

(二)安置总面积计算

1、对入住农村居民多层公寓的一人户以优惠价购买的安置面积为65平方米,两人户以优惠价购买的安置面积为90平方米;三人户以上的(含三人户)以优惠价购买的安置面积按人口计算确定,符合安置条件的按人均40平方米安置;

2、对入住农村高层公寓的一人户以优惠价购买的安置面积为75平方米;两人户以优惠价购买的安置面积为110平方米,三人户以上的(含三人户)以优惠价购买的安置面积按人口计算确定,符合安置条件的按人均50平方米安置;

3、为鼓励农民入住农村多(高)层公寓,在征地拆迁时如能按时签订征地并及时腾空房屋的(以书面签约、腾空截止时间为准),每人可按优惠价增购10平方米面积,按成本价增购20平方米面积;

4、以上面积之和为每户农户入住多(高)层公寓可购屋的总面积。

(三)购房价格和规费减免

1、为鼓励农民入住农村居民多(高)层公寓,政府以低于市场价的价格确定购买价格,并根据购买对象和面积的不同,分为优惠价和成本价二种价格。2010年的暂定为多层优惠价700元/平方米、成本价1400元/平方米,高层优惠价1200元/平方米、成本价2300元/平方米,具体价格以余杭区农村居民多(高)层公寓建设领导小组办公室与区物价部门公布的价格为准。

2、考虑到住宅设计时因自然不可分割的因素,每户农户实际购房总面积超过规定可购房总面积10平方米以内部分,该部分面积按成本价购买;超过规定可购房总面积10平方米以上部分,该部分价格由街道自行确定。

3、农村居民多(高)层公寓用地性质为“国有划拨”,性质为“私有”。农村居民多(高)层公寓房屋所有权登记发证,由区建设局、国土余杭分局按照在竣工验收后6个月内予以办理,产权转让时涉及的金和各项税费按房改房转让政策办理。

4、农户入住多(高)层公寓时,应缴纳的由街道建管中心缴纳。农户入住多(高)层公寓后,自住房屋免交五年物业管理费;出租房屋的物业管理费由农户自负。

(四)有关事项

1、楼层差价。上述价格为基准价,选房时建设单位根据省市有关规定公布具体楼层差价,原则为:多层公寓楼层差价分别按增减代数和为零的原则确定;小高层的楼层差价以6楼为基准价,向上递增,向下递减;高层的楼层差价以9楼为基准价,向上递增,向下递减。

2、底层架空层、顶层阁楼层、车库、自行车库、储物间的价格另行制定。

3、农村居民多(高)层公寓按规定比例建设公建配套用房,并按区委(2003)65号文件精神保证物业管理用房和社区管理服务用房。

四、其他规定

1、所有入住农村居民多(高)层公寓的农户,在领取多(高)层公寓钥匙以前须腾空或拆除原有住房。拆迁户按签订拆迁补偿安置协议(且按时腾空交房)时间先后顺序进行选房,签协时间同一天的按腾空交房时间先后顺序进行选房,非拆迁户按购房申请批准先后顺序选房,同一批次的抽签确定。

2、凡购买农村居民多(高)层公寓的农户,需经资格认定审查。应由居委会集体审核,经居民代表大会按“公开、公正、公平”的原则集体讨论确认后,张榜公布七天无异议的,报杭州未来科技城管委会审批,并报区建设局备案,再办理购房手续。

3、对购房资金确有困难的农户,本人申请后,经居民小组和居民委员会同意,并经街道核实报杭州未来科技城管委会批准,可按下列方式购房:

(1)可向银行申请住房,具体申请条件和手续按金融部门有关规定办理。

(2)允许自签订之日起两年内(扣除过渡期)保留其未购房的准购权,待其有条件时再行购房,购房价格按现行购房时公布的价格为准。

4、对于违反规定拒绝或不按期腾退过渡房的(对提供过渡房的而言),在房屋产权、使用状况等方面弄虚作假,骗取超面积安置或超额补偿的取消购房资格,并按《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》进行处罚。

5、农户购买多(高)层公寓后,不得重新在异地建房。

现在关于征地和拆迁补偿很多地方都搬出了相关的规定,不需要担心当领土被征收或者拆迁时得不到相对应的补偿,这是给社会给人民权益的一个很大的保障,也是对政府一个强有力的约束以及监督,在杭州也是如此,了解了有关杭州市征地农转非拆迁政策后形心很多杭州市民对于这样的问题都感到安心,更多相关知识您可以咨询。


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